Минстроем России изданы три указа, закладывающих основу для создания единой системы государственного учета жилищного фонда. Акты разработаны во исполнение Федерального закона от 24 июня 2025 года и статьи 6 и 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Нормативные акты вступят на основании с 1 марта 2026 года.
В пакет вошли приказы, принятые 20 ноября 2025 года и направленные на регулирование разных аспектов функционирования будущей системы государственного учета жилфонда. Первый Приказ (№ 726/пр) твердит формы, порядок формирования и состав информации электронных паспортов многоквартирных домов. Вторым Приказом (№ 727/пр)устанавливается регламент предоставления сведений из этих паспортов по запросам пользователей, включая способы направления запросов, а также формат предоставляемой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Третьим Приказом (№ 729/пр) вносятся изменения в состав, сроки и периодичность размещения подрядчиками информации в ГИС ЖКХ, которые были ранее установлены указом Минстроя России от 7 февраля 2024 года (№ 79/пр).
Данные указы формируют нормативную базу первого этапа запуска системы государственного учета жилищного фонда. На этом этапе утверждены единые формы электронных паспортов многоквартирных домов, которые будут формироваться в ГИС ЖКХ и станут ключевыми цифровыми профилями объектов. Для первого этапа также устанавливается перечень данных, подлежащих включению в электронный паспорт и определяются основные повинности основных подрядчиков информации - органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций жилищно-коммунального комплекса, собственников - по наполнению электронных паспортов недостающими сведениями технического учета.
Отдельным означаемым нововведением стала регламентация возможности для любого пользователя (гражданина, организации, органа власти) получить в ГИС ЖКХ выписку из электронного паспорта дома. Пользователь сможет по одному определить состав информации исходя из конкретных целей получения выписки, что обеспечит адресность и удобство работы с большими данными.
В последующем, на втором этапе, система будет значительно расширена. Планируется увеличить перечень повинностей подрядчиков и состав размещаемых в ГИС ЖКХ сведений. В электронные паспорта будут включены более детальные данные: технологические характеристики многоквартирных домов, состояние конструктивных элементов и инженерных систем, а также уровень оснащенности индивидуального жилья коммунальными ресурсами. Нормативные акты для реализации второго этапа в текущий момент разрабатываются Минстроем России и в установленном порядке будут вынесены на публичное обсуждение.
Реализуемые меры направлены на создание единого, достоверного и актуального очага данных о состоянии жилищного фонда страны. Это создаст основу для увеличения прозрачности управления жилищным комплексом и цифровой трансформации сферы, эффективного планирования ресурсов и проведения системной государственной жилищной политики. Такая работа много значит для принятия стратегических решений по реализации разных программ, направленных на улучшение качества и условий жизни граждан.